प्रदेश को आत्मनिर्भर बनाने के ध्येय के साथ चल रही सुखविदंर सिंह सुक्खू सरकार के इस बार के बजट का फार्मेट भी बदला हुआ नजर आएगा।
सरकार इस बार एनुअल प्लान की जगह डिवेलपमेंट और नॉन डिवेलपमेंट फार्मूले से बजट तैयार कर रही, जिससे कि सीमित संसाधनों के बावजूद प्रदेश के विकास में कमी नहीं आए तथा कर्मचारियों और आम नागरिकों के हितों पर आंच भी न आए।
इस साल राज्य सरकार ने अब तक एनुअल प्लान घोषित नहीं किया है और उम्मीद भी यही है कि इस बार बजट अलग फार्मूले से बनेगा। सामान्य तौर पर विधायक प्राथमिकता बैठक में ही एनुअल प्लान का आकार तय हो जाता है।
वर्तमान वित्त वर्ष में पिछले साल जनवरी में ही 9990 करोड़ का एनुअल प्लान तय हो गया था, लेकिन इस बार ऐसा नहीं किया।
राज्य सरकार दरअसल डिवेलपमेंट और नॉन डिवेलपमेंट फार्मूले से बजट बना रही है, इसलिए यह संभव है कि बजट का कुल आकार और पूंजीगत व्यय की धनराशि में भी बदलाव हो। वर्तमान वित्त वर्ष के लिए मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू ने 17 फरवरी, 2024 को अपना बजट प्रस्तुत किया था।
यह 58,444 करोड़ रुपए का था। इसमें 4514 करोड़ का राजस्व घाटा और 10784 करोड़ का राजकोषीय घाटा बताया गया था। अतिरिक्त राजस्व कमाने के राज्य सरकार के कड़े फैसलों के बावजूद अंतिम तिमाही में लोन कम पड़ गया है और वेतन तथा पेंशन देने के लिए भी संकट है, इसलिए अगले बजट में कुछ नए कदम उठाए जा सकते हैं।
भारत सरकार ने कई वर्ष पहले प्लानिंग कमीशन को खत्म कर नीति आयोग का फार्मूला ले लिया है, लेकिन हिमाचल में राज्य सरकारें इसके बाद भी एनुअल प्लान बना रही थीं, ताकि बजट का ढांचा तैयार हो जाए। वार्षिक योजना आकार में जनरल, ट्राइबल, अनुसूचित जाति सब प्लान और बैकवर्ड एरिया प्लान शामिल होता है।
इन्हीं चार कंपोनेंट से एनुअल प्लान का आकार तय होता है और राज्य सरकार द्वारा रिसोर्स असेस्मेंट के बाद तय होने वाली पूंजीगत व्यय की फिगर से कुल बजट बन जाता है।
वर्तमान वित्त वर्ष के लिए राज्य सरकार ने 6270 करोड़ कैपिटल एक्सपेंडिचर करने का लक्ष्य रखा था। आर्थिक चुनौतियों के बीच इस राशि तक पहुंचना भी मुश्किल हो गया है, इसलिए संभव है कि नए साल के बजट में कैपिटल एक्सपेंडिचर को और कम करना पड़े।
अब राज्य सरकार की कमाई कर्मचारी, पेंशनरों के भुगतान और पहले लिए जा चुके ऋणों को चुकाने पर ही जाएगी। हालांकि इसकी पुष्टि विधानसभा में रखे जाने वाले बजट से होगी। राज्य सरकार के पास कुल बजट में से विकास पर खर्च करने के लिए अब 15 फीसदी पैसे का स्कोप निकालना भी चुनौती है।
राजस्व घाटा अनुदान में कटौती सबसे बड़ी चुनौती
नए वित्त वर्ष 2025-26 में होने जा रही राजस्व घाटा अनुदान में कटौती राज्य सरकार के लिए सबसे बड़ी चुनौती है। वर्तमान वित्त वर्ष में हिमाचल सरकार को 6298 करोड़ रिवेन्यू डिफिसिट ग्रांट के तौर पर मिल रहे हैं, लेकिन पहली अप्रैल से शुरू हो रहे नए साल में यह धनराशि घटकर 3257 करोड़ रह जाएगी।
इस कारण कर्मचारियों के वेतन और पेंशन के भुगतान में भी दिक्कत आएगी। यही वजह है कि राज्य सरकार को नए बजट के लिए नए कदम उठाने पड़ रहे हैं। बजट के फार्मेट में बदलाव और विभागीय योजनाओं की समीक्षा भी इसी कारण हो रही है।
